Présentation de l’Espagne

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Présentation du pays

ESPAGNE {JPEG}

Données générales

Nom officiel : Royaume d’Espagne
Nature du régime : Monarchie parlementaire constitutionnelle
Chef de l’État : Felipe VI, Roi d’Espagne
Chef du Gouvernement : Pedro Sanchez (Parti socialiste ouvrier espagnol)

Données géographiques

Superficie : 504.782 km²
Capitale : Madrid (3,2 millions habitants)
Villes principales : Madrid, Barcelone, Valence, Séville, Bilbao
Langue officielle : espagnol. Langues co-officielles à territorialité limitée (la Constitution précise que dans les régions qui le souhaitent, une « langue officielle régionale » peut être reconnue) : basque, catalan, galicien, valencien.
Monnaie : Euro
Fête nationale : 12 octobre (découverte de l’Amérique)

Données démographiques

Population (2020) : 47,394 millions hab.
Densité (2020) : 94,8 hab./km2
Croissance démographique (2020) : +0,13 % de variation annuelle
Espérance de vie (2019) : 79,6 pour les hommes et 85,07 pour les femmes
Taux d’alphabétisation (2018) : 98 %
Religion (s) : catholiques (80 %), athées ou agnostiques (17 %), autres religions (3 %) (musulmans : 1 000 000 fidèles ; protestants : 150 000 fidèles ; juifs 15 000 fidèles). La constitution proclame le principe de neutralité de l’État vis-à-vis de la religion.
Indice de développement humain : 25e (2019)

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Avec 28 % des voix et 130 députés (pour une majorité absolue à 176 sièges), le PSOE a remporté les élections législatives anticipées du 10 novembre 2019 (les quatrièmes depuis 2015), devant le Parti Populaire (20,8 %), le parti d’extrême-droite Vox (15,09 %), Podemos (12,8 %) et Ciudadanos (6,8 %). Le 12 novembre 2019, le PSOE et Podemos sont parvenus à sceller un accord de gouvernement. Avec le soutien de plusieurs partis régionalistes, dont celui du Parti nationaliste basque et l’abstention des députés de la Gauche républicaine de Catalogne, M. Pedro Sanchez a remporté le vote d’investiture à la majorité simple, le 7 janvier, et a pu former, le 13 janvier 2020, un nouveau gouvernement. Il s’agit du premier exécutif de coalition de l’histoire contemporaine espagnole.

Pedro Sanchez a procédé le 10 juillet 2021 à un remaniement ministériel d’envergure avec sept nouveaux ministres. Ce gouvernement, rajeuni (50 ans de moyenne) et féminisé (63% des portefeuilles, dont les 3 vice-présidentes) a notamment pour objectif de mettre en œuvre le plan de relance européen.

Les prochaines échéances électorales sont les élections municipales et régionales (pour 12 communautés autonomes sur 17) du 28 mai 2023, et les élections générales qui devront être convoquées avant janvier 2024.

En Catalogne, lors des élections régionales du 14 février 2021, le Parti socialiste catalan est arrivé en tête, avec 23,04% des voix mais sans majorité pour gouverner. Pour la première fois, le camp indépendantiste a atteint la majorité non seulement en sièges mais aussi en pourcentage de voix exprimées (51% des voix et 74 des 135 sièges du Parlement). Arrivée seconde (21,30 %), derrière le Parti Socialiste Catalan et devançant d’une courte tête le parti de la droite indépendantiste (JxCat - Ensemble pour la Catalogne, 20,04%), la Gauche républicaine de Catalogne (ERC) a formé un accord de gouvernement le 21 mai 2021 avec JxCat, dans lequel Père Aragones (ERC) a pris la tête de l’exécutif régional et JxCat la présidence du Parlement local.. A la suite de divergences dans la coalition régionale, celle-ci a éclaté en octobre 2022. Depuis, la Gauche républicaine de Catalogne gouverne sans majorité au parlement régional.
Le gouvernement de Pedro Sanchez a octroyé le 22 juin des grâces partielles (et réversibles) pour les organisateurs du référendum illégal de 2017, condamnés en 2019 à des peines de prison de 9 à 13 ans, notamment sous le motif de sédition.

Pour mémoire, le Parlement de Catalogne a voté le 27 octobre 2017 une « déclaration unilatérale d’indépendance », jugée illégale par le Tribunal constitutionnel espagnol.
La France a rappelé avec constance son attachement au respect du cadre constitutionnel espagnol et sa confiance dans l’État de droit et la démocratie espagnole.

Politique étrangère

La politique étrangère espagnole est traditionnellement européenne et atlantiste, avec un tropisme méditerranéen et latino-américain.

Relations avec l’Union européenne

Nombre de députés au Parlement européen : 58/705 (+4 depuis la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne). Commissaire européen : Josep Borrell Fontelles, haut représentant de l’Union pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, Vice-Président pour une Europe plus forte dans le monde.

L’Espagne est un pays profondément pro-européen et a fêté en 2021 les 35 ans de son adhésion à la Communauté européenne (en 1986). L’appartenance à l’Union coïncide avec une transformation économique et politique profonde de l’Espagne qui a donné, ces dernières années, la priorité à la résolution de la crise de la zone euro, à l’approfondissement de l’Union économique et monétaire et à une politique d’investissements européens ambitieuse.

L’Espagne partage par ailleurs nos ambitions pour l’Europe de la défense, notamment à travers une contribution significative à la politique européenne de sécurité et de défense commune (PSDC) sur ses volets civils et militaires, dans la lutte contre la piraterie en Somalie, puis en contribuant avec du personnel et du matériel aux missions de l’Union européenne au Sahel, au Mali, en République centrafricaine, et au Proche et Moyen Orient.

Amérique latine

L’Espagne entretient d’importants liens historiques humains, culturels, politiques, économiques et linguistiques avec l’espace latino-américain, qui justifient notamment l’existence d’un secrétariat d’État dédié à cette région au sein du ministère des Affaires étrangères espagnol. « Pont entre l’Europe et l’Amérique latine », l’Espagne cherche notamment à s’appuyer sur des partenaires de poids comme le Mexique et le Brésil. L’Espagne, le Portugal et les pays latino-américains se réunissent régulièrement lors de Sommets ibéro-américains.

Les Nations unies et le pays

L’Espagne est membre des Nations unies depuis le 14 décembre 1955. Elle a été élue en tant que membre non-permanent du Conseil de sécurité des Nations unies à cinq reprises, dont la dernière fois pour le biennum 2015-2016. Le 1er janvier 2018, l’Espagne a entamé un mandat de membre du Conseil des droits de l’homme de l’ONU qui s’est achevé fin 2020. L’Espagne est le onzième contributeur au budget général des Nations unies.    

Ukraine

L’Espagne a réitéré à plusieurs reprises son plein soutien à l’Ukraine dans le cadre de la guerre d’agression russe et lui apporte un appui humanitaire et militaire, en coordination avec l’action européenne.  

Situation économique

PIB (2021) : 1 205 Md€
PIB par habitant (2020) : 28 231 €
Croissance (2021) : 5,5%
Chômage (octobre 2022) : 12,6%
Inflation (oct. 22) : 7,3% %
Déficit public (janvier-octobre 2022) : -1,24% du PIB
Dette publique (octobre 2022) : 115,29 % du PIB
Balance commerciale (2021) : - 34 Mds d’euros.
Principaux clients (2020) : France (16,1 %), Allemagne (11,3 %), Italie (7,8 %), Portugal (7,6 %), Royaume-Uni (6,5 %)
Principaux fournisseurs (2020) : Allemagne (12,4 %), Chine (10,7 %), France (10,4 %), Italie (6,5 %), États-Unis (5,1 %)
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (2017) :

  • agriculture et pêche : 2,69%
  • industrie, énergie : 21,87%
  • services : 66,11 %

Exportations françaises vers l’Espagne (2021) : 36,3 Mds €
Importations françaises depuis l’Espagne (2021) : 41,9 Mds €
Solde commercial français 202 : -5,6 Mds €
Le stock d’investissements français en Espagne en 2021 était d’environ 60 Md€ pour 2900 filiales françaises générant 380 000 emplois.
Le stock d’investissements espagnols en France en 2021 était d’environ 30 Mds€ pour 1 300 filiales, et 56 900 salariés.

Fiche repères économiques de la Direction de la Diplomatie économique du MEAE.

Page pays de la Direction générale du Trésor

Après avoir fortement chuté dans le contexte de la crise sanitaire de la Covid 19 –11 ,3%), le PIB de l’Espagne a augmenté de 5,5% en 2021 et de 5% en 2022. En 2022, la baisse du chômage (taux de 12,6% au T3 2022) s’accompagne d’une inflation élevée (+7,3% sur un an en octobre 2022). Les prévisions de croissance du gouvernement pour 2023 s’élèvent à 2,1%.

Dans le contexte de la crise sanitaire, le gouvernement espagnol avait annoncé au premier semestre 2020 diverses mesures de soutien de l’économie pour près de 200 milliards d’euros. Le plan de relance européen, acté lors du Conseil européen des 17-21 juillet 2020, alloue par ailleurs 140 milliards d’euros à l’Espagne pour contribuer à la redynamisation de son économie.

Après un premier paquet de mesures de 16Md€ en 2022 pour limiter l’impact de la hausse des prix consécutives à la guerre en Ukraine, le gouvernement espagnol a annoncé fin décembre un nouveau plan de 10Md€ supplémentaires pour les prolonger pour 6 mois et suspendre temporairement la TVA sur les produits alimentaires de base (pain, farine, lait…) ainsi que financer une remise de 30% du coût des transports publics urbains et interurbains.

Mise à jour : 18.01.23

Informations complémentaires