Фонд поддержки феминистских организаций: знаковый инструмент феминистской дипломатии Франции

Поддержка феминистских движений – приоритет феминистской дипломатии Франции с 2019 г.

Проводя с 2019 г. феминистскую дипломатию, Франция признает, что феминистские организации играют важнейшую роль в борьбе за гендерное равенство и соблюдение во всем мире прав женщин и девочек. Фонд поддержки феминистских организаций призван финансировать их деятельность.

Фонд начал работу 15 июля 2020 г., имея стартовый бюджет в 120 млн евро, и смог мобилизовать 134 млн евро для финансирования феминистских организаций гражданского общества стран, являющихся партнерами Франции в осуществлении ее политики в области развития и международной солидарности.

За прошедшие с тех пор три года ФПФО стал центральным инструментом французской официальной помощи в целях развития, направленной на достижение гендерного равенства.

«Половина нашей официальной помощи в целях развития, которая выросла до рекордного за всю историю уровня, должна сегодня способствовать сокращению гендерного неравенства. Я хотел бы объявить здесь о создании фонда с бюджетом в 120 млн евро, предназначенного для поддержки движений в защиту прав и положения женщин. Французская дипломатия занимается продвижением этого решения. Фонд станет воплощением на международном уровне одной из главных задач моего пятилетнего мандата».

Выступление Эмманюэля Макрона на вручении премии им. Симоны Вейль Аиссе Думара Нгатансу, 8 марта 2019 г.

ФПФО работает с феминистскими организациями гражданского общества во всем их многообразии, независимо от того, учреждены ли они официально, если их деятельность направлена на продвижение гендерного равенства и устойчивую трансформацию социальных отношений, основанных на гендерном принципе. При этом особое внимание уделяется организациям, главной целью которых являются защита и поощрение гарантированных прав и эмансипация женщин и девочек.

Эта работа направлена на внесение вклада в достижение трех целей по преобразованию, определенных совместно с гражданским обществом, и ведется в соответствии с новаторским феминистским методом формирования государственной политики:

1. Поддержка

Феминистские организации, которые традиционно сталкиваются с трудностями в доступе к финансированию, получают помощь со стороны ФПФО для поддержки их деятельности и долгосрочного укрепления их технического, административного и финансового потенциала благодаря всеобъемлющему и гибкому подходу, отвечающему их потребностям. ФПФО поддерживает феминистские организации гражданского общества во всем их многообразии, особенно выделяя движения молодых феминисток и признавая роль этих организаций как инициаторов социальной, экономической и политической трансформации.

2. Совместное созидание

Осуществление деятельности ФПФО зиждется на доверительном диалоге и инклюзивной системе управления, обеспечивающей полноценное участие организаций гражданского общества, в том числе организаций из стран, на которые распространяется французская политика в области развития и международной солидарности.

Работа фонда и обмен накопленным опытом способствуют лучшему пониманию различными учреждениями феминистского подхода и упрощают его использование на оперативном и стратегическом уровнях (финансовые каналы, инструменты и методы).

Таким образом, финансовая и техническая поддержка, которую ФПФО оказывает в этих рамках организациям, рассматривается как важный элемент, позволяющий Франции претворять в жизнь смелую феминистскую дипломатию.

Расширение масштаба

ФПФО содействует налаживанию контактов, сотрудничества, обменов, связей и взаимодействия на местном, региональном, национальном и многонациональном уровнях между феминистскими организациями гражданского общества и организациями по защите прав женщин. Такой диалог позволяет расширять масштаб феминистской борьбы.

Благодаря ФПФО, Франция занимала в 2021 г. первое место по объему финансирования феминистских организаций в странах Юга и поддерживала порядка 1000 ассоциаций в 73 странах.

Убедительные результаты и новые решения

В сентябре 2022 г. государственный секретарь по вопросам развития, франкофонии и международных партнерств Хрисула Захаропулу объявила о продлении деятельности Фонда поддержки феминистских организаций, что было подтверждено Министром Европы и иностранных дел Катрин Колонна 8 марта 2023 г. в честь Международного женского дня.

В сентябре 2023 г. по случаю Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Франция представила порядок продления работы фонда и объявила о выделении ему за пятилетний период (2023-2027) 250 млн евро.

«В 2020 г. начал работу Фонд поддержки феминистских организаций, который мобилизовал 134 млн евро и поддержал 1000 ассоциаций более чем в 70 странах. Я приняла решение укрепить и модернизировать его. Мы сдержим это обещание не только потому, что речь идет о Генеральной Ассамблее ООН, на которой мы все собрались, а потому, что я поручила выделить за ближайшие пять лет дополнительные средства в размере 250 млн евро. Это значительное усилие, и нужно, чтобы за ним последовали и другие, но, думаю, свою часть задачи мы выполняем».

Выступление Катрин Колонна 21 сентября 2023 г. на мероприятии по случаю Генеральной Ассамблеи ООН, в котором приняли участие министры иностранных дел стран, претворяющих в жизнь феминистскую дипломатию

Приоритетные направления деятельности и подход с учетом потребностей организаций

Работа Фонда поддержки феминистских организаций ведется по семи приоритетным направлениям:

• половые и репродуктивные права и здоровье и комплексное сексуальное просвещение;
• борьба с дискриминацией и гендерным и сексуальным насилием, в том числе борьба с вредной практикой (калечащие операции на женских половых органах, детские и принудительные браки);
• расширение прав и возможностей женщин и их участие в экономической жизни;
• социальное и политическое лидерство женщин;
• доступ девочек к начальному, среднему и высшему образованию;
• программа « Женщины, мир и безопасность и роль женщин в кризисах;
• гендерные и климатические вопросы.

Для охвата феминистских организаций во всем их многообразии, в том числе слабо структурированных, Министерство Европы и иностранных дел и Французское агентство развития используют три приоритетных канала:

1. тематические фонды, распределяющие финансирование;
2. инициативы, разработанные в партнерстве с французскими феминистскими организациями и реализуемые в странах-партнерах;
3. проекты, развиваемые посольствами Франции за рубежом для поддержки местных феминистских организаций, в частности посредством Фонда солидарности для инновационных проектов (FSPI) и программы инновационных проектов гражданского общества и коалиций субъектов.

Последняя редакция: октябрь 2023 г.