Интервью министра Европы и иностранных дел Катрин Колонна в рамках ее визита в Латвию (28 сентября 2023 г.)

1. После широкомасштабного нападения России на Украину лидеры ряда стран, в том числе Франции, заняли позицию, которая вызвала непонимание и замечания не только в Украине, но и в странах Балтии. «Мы не должны унижать Россию, чтобы, когда боевые действия прекратятся, мы могли проложить путь к выходу дипломатическими средствами», – заявил Эмманюэль Макрон в июле 2022 г. Какова сегодня позиция Франции в этом отношении? Вы по-прежнему считаете, что Путину нужно дать возможность «спасти лицо»?

24 февраля 2022 г. Россия решила начать агрессивную войну против Украины, которая мотивируется исключительно желанием России возродить идеализированное имперское прошлое. С первого дня агрессии Франция оказывает Украине военную, гуманитарную и экономическую поддержку, чтобы помочь ей одержать победу, а также чтобы создать условия для восстановления ее инфраструктуры. Если, когда придет время, для выхода из кризиса потребуются мирные переговоры, условия их проведения будут определять сами украинцы. Совместно с нашими союзниками и европейскими партнерами мы будем поддерживать их так долго, как это будет необходимо. Именно с этой целью мы высказались за то, чтобы Европейский союз стал участником обязательств в отношении безопасности Украины. Как только представляется возможность, как, например, на прошлой неделе в рамках моего выступления на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, я напоминаю, что на кону стоит наша общая безопасность и что мы не можем допустить, чтобы агрессор, напавший на другую страну, одержал победу.

2. Какова позиция Франции по вопросу о вступлении Украины в НАТО?

В ходе последнего саммита НАТО, который прошел в июле в Вильнюсе, было решено, что Украина станет членом Альянса, как только позволят условия. Украина сегодня ближе к НАТО, чем когда-либо ранее, и в этом, кстати, заключается одна из основных неудач Владимира Путина. Не дожидаясь вступления, Президент Республики и его украинский коллега начали обсуждение двустороннего соглашения, с тем чтобы на договорной основе оформить во времени помощь, которую Франция будет оказывать Украине в военном, гуманитарном и экономическом плане.

3. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони обещала принять «исключительные меры» для урегулирования проблемы прибывающих мигрантов, в том числе снова призвав объявить морскую блокаду странам Северной Африки. Дебаты на тему мигрантов актуальны сейчас и во Франции; рассматривается также внесение поправок в законодательство. Могли бы вы описать линию, которой придерживается ваша страна в этом вопросе? Является ли морская блокада решением, которое вы могли бы поддержать?

В силу своего географического положения Италия находится вблизи от североафриканского побережья. Ей приходится сталкиваться с крайне тяжелой ситуацией в связи с наплывом мигрантов. Решение должно быть найдено за счет сотрудничества между европейскими странами и их солидарности с Италией, как напомнил в очередной раз в прошлое воскресенье Президент Республики. Также необходимо работать со странами происхождения и транзита мигрантов. Наш приоритет заключается в том, чтобы, в первую очередь, предупреждать миграцию, в том числе посредством борьбы с лицами, занимающимися незаконным ввозом людей, а также посредством урегулирования глубинных причин миграции, заставляющих покидать родные места в поисках лучших условий жизни. Мы должны принять необходимые меры, чтобы обеспечить этим странам поддержку, в которой они нуждаются. В этом отношении мы приветствуем выделение Тунису финансовой помощи, о которой объявила недавно Европейская комиссия. Но наши усилия также должны быть направлены на укрепление европейской политики в области предоставления убежища и возвращения на родину, чтобы сделать ее устойчивой в условиях кризисов. В этом отношении мы должны до конца года принять европейский пакт о предоставлении убежища и миграции. Этот пакт, согласованный на уровне министров внутренних дел, предусматривает, в частности, обработку обращений просителей убежища на границе, чтобы быстрее и раньше выявлять мигрантов, которые подвергаются преследованиям в своей стране происхождения и на этом основании могут получить убежище, и тех, кто, наоборот, не могут претендовать на предоставление убежища и должны быть препровождены в свою страну с соблюдением их достоинства. В понедельник, когда я встречалась в Париже со своим итальянским коллегой Антонио Таяни, я отметила, что мы разделяем общую цель. Повторю: мы не оставим итальянцев одних и проявим солидарность в решении этой проблемы.

4. Как отразились недавние массовые беспорядки в городах Франции на настроениях в обществе?

Массовые беспорядки стали для всех шоком. Правительство сумело эффективно отреагировать, чтобы положить конец насилию. При этом мы должны извлечь уроки из случившегося. Президент Республики поручил главе правительства разработать предложения по решению многочисленных задач, на которые пролили свет беспорядки. Как напомнила премьер-министр, наш ответ должен быть всеобъемлющим. Есть вопросы, касающиеся, разумеется, безопасности и общественного порядка, а в более широком плане – уважения к власти, интеграции, образования, борьбы с социальным неблагополучием, обеспечения смешанной социальной структуры. В первой половине октября госпожа Борн представит соответствующие меры.

5. Во французской внешней политике всегда уделялось особое внимание Африке. При этом в африканских СМИ все сильнее ощущаются антифранцузские настроения; нередко они проявляются и в риторике организаторов различных «путчей». Как вы могли бы прокомментировать эту тенденцию, и намерена ли ваша страна принимать специальные меры в этом отношении?

Не стоит смешивать Африку и отдельные страны Сахеля. Популистская инструментализация антифранцузского дискурса, который активно усиливает Россия, не должна затенять собой качество и плотность наших отношений с подавляющим большинством стран. На этом развивающемся континенте мы обладаем рядом преимуществ, которые необходимо задействовать: близкие отношения между нашими народами, знания и опыт наших предприятий, высокий уровень наших университетов, большой творческий потенциал нашей культурной жизни, энергичность нашей молодежи и диаспоры, франкофония. Нельзя сводить Африку к полю для конкуренции или для получения доходов; африканские страны следует рассматривать как полноценных партнеров, с которыми у нас есть общие интересы и сферы ответственности. Необходимо и дальше строить сбалансированные, взаимные и ответственные отношения. Африканские страны являются также ключевыми партнерами в решении многочисленных общих задач. Именно по этой причине мы приветствуем включение Африканского союза в «Большую двадцатку» и выступаем за то, чтобы Африке было отведено более важное место в Совете Безопасности ООН.

6. Вы впервые приехали в Латвию в качестве министра иностранных дел. Какой самый важный вопрос вам хотелось бы подчеркнуть в ходе визита?

Это верно, но я уже приезжала сюда с официальным визитом несколько лет назад, когда занимала должность министра-делегата по европейским делам! Мне очень почетно находиться здесь для обсуждения с латвийскими властями европейских вопросов, глобальных задач и перспектив укрепления двусторонних связей. Разумеется, в центре наших дискуссий будет дальнейшая помощь Украине. Мы также должны продолжать работать вместе, в рядах европейцев, над снижением нашей зависимости и над повесткой дня суверенитета, которая была определена в прошлом году на Версальском саммите во время французского председательства в Совете ЕС. Это имеет ключевое значение для устойчивой безопасности Европы, а также для ее возможности действовать и иметь вес. От обороны до торговли и энергетики: эта повестка дня в области стратегической автономии ЕС должна занять центральное место в будущей европейской повестке. Давайте работать на благо более прозорливой, суверенной, интегрированной и единой Европы.